平阳省1997年1月1日从贝河省分立后已凝聚所有资源推动工业发展，并成为南方重点经济区的一个活跃发展的省份。从此，本省步入新发展时期，在各个领域上创造了令人印象深刻的突破性步伐，经济社会不断发展，人民的生活水平得以显著提高。

活跃发展

从贝河省分立后，在不断巩固政治体系和提高政府的活动效力、效率的同时，平阳省还集中设立朝着现代方向发展经济的战略；注重发展工业和服务业，以此视为加快工业化、现代化、城市化过程的基础。本省还确保年经济增长率在13%以上，向快速减少农业比重、快速增加工业、服务业比重的方向调整经济结构。

2018年，本省经济社会继续取得积极转变，各个领域发展得比较全面，人民生活得以改善，政治安全、社会秩序安全得以维护和稳定。值得注意的结果是本省的29个主要经济社会指标之27个已完成和超额完成既定计划。全省GRDP约增长8.68%；人均GRDP 达1.308亿越盾。

平阳经济稳固融入国际。图为：位于土龙木市大登工业区的

越南Kymco 公司的生产线。

本省已集中发展经济社会基础设施，加强调动各资源来投资发展工业区、产业集群，与各城市和服务区系统和谐连接。1997年，全省有7个工业区，总面积为1603公顷；至今全省有28个工业区，总面积为10560公顷，土地租赁率达70%。此外还有10个产业集群，总面积707公顷，租赁率约达65%。因为各工业区、产业集群有效运营，所以2018年全省工业产值比1997年高62倍。

在吸引投资和创造资源推动发展的过程中，本省已有效落实“铺开花席迎接投资商”、“铺开红地毯吸引人才”主张，为对平阳投资的国内外企业创造透明、便利机制。截至2018年底，本省吸引逾36379家国内企业，投资总额达296万9890亿越盾，项目数量和资金比1997年分别高47倍和32倍。在引进外资方面，全省吸引来自59个国家和地区的3509个外资项目，注册资金为322亿美元。平阳在全国吸引外资排行榜上居第三位，仅次于胡志明市和河内市。

关于出口方面，全省有数千家企业对180个国家和地区直接出口，主要是欧洲、亚洲和欧美市场。本省出口额年均增长24.9%和连续贸易顺差。在2018年，本省的出口额达252.8亿美元，比1997年高71倍。进口额年均增长24.1%，2018年达205亿美元，比1997年高75倍。

稳固融入国际社会

新农村建设国家目标计划取得切实效果，使本省农村面貌有许多积极转变，农村地区人民的物质和精神生活得以显著提高。至今，全省有46个乡之43个乡和2个市县（油汀县和新渊市）被公认达新农村标准。与此同时，本省已根据每个地区的优势建设作物专门种植区。农场经济模式，高科技农业模式，城市农业模式带来高经济效益，农业产值比1997年高多倍。

经过22年发展，许多具有突破性，作为发展动力的重要工程成为平阳的表征。总面积近4200公顷的工业-服务-城市联合区是本省在工业、服务、城市发展过程中的关键亮点之一，其中有平阳新城和省行政中心。这是未来现代、活跃、可持续发展和智慧的平阳城市的核心，汇集充足的服务类型和一个与南方重点经济区各省市连接的同步交通基础设施系统。这些工程在经济社会发展中创造突破，为平阳向现代、文明、美丽、富饶、快速及可持续发展的方向建设城市做出巨大贡献。

过去期间，平阳还集中指导审查、调整行业、领域规划，城市建设总体规划。此外，本省还指导同步落实城市发展、升级、改造和更新计划；已公布土龙木市达一类城市，槟吉市和新渊市达三类城市；重建城市管理、建筑管理中的纪律纪纲。

为了确保融入国际社会过程取得便利和积极发展，本省一直加强和扩大对外活动。至今，平阳已经与许多国家的省市签署合作协议；注重通过对外活动向国际友人、国内外企业界推介和提高平阳形象和地位。在此基础上，本省加强投资促进，推动经济增长，加快工业化、现代化过程。

省人委会提出2018年目标：全省GRDP增长8.5 – 8.7%；工业-建筑业、服务、农林渔业和进口税占经济结构的比重分别为63.7%、25%、3.2%和8.1%。

省委副书记、省人委会主席陈清廉表示，为了成功落实既定目标，在未来期间本省将提高增长质量，增加经济规模，推动工业结构调整；集中快速发展高质量服务；与此同时发展城市农业、高科技农业，与加工工业和新农村建设相结合。

本省还将吸引各经济成分投资发展；集中发展资源满足本省经济日益高的需求。同时，本省将推动科技发展；建设现代的医疗基础设施系统，将社会民生保障工作做得更好，解决就业问题，提高人民的生活质量。

* 确保社会民生

过去期间，本省文化社会领域也取得了许多重要成就。本省已调动许多资源来投资发展教育培训事业，关怀人民健康问题，提高人民的文化精神生活。医疗、教育场所在全省普遍发展；许多医院、高等院校使用社会化资金建设，基本满足学习、培训人力资源和人民保健要求。除了加强人力资源培训，本省还实施“铺开红地毯迎接人才”主账，吸引省外人才前来工作，为满足提高本省人力资源质量的要求做出贡献。

本省一直关心落实社会民生保障政策，落实好报恩答义、减贫工作。在过去22年内，本省贫困户已减少逾5万户次。在连续多年内，平阳省没有按照国家贫困线标准的贫困户。本省已动员社会各界建设4千多间情义屋，近7900间爱心屋、大团结屋；为近1百万名劳动者创造就业机会，为5万名劳动者培训职业技能，将2018年经过培训的劳动者总数提升至78%。

除了关心创造就业机会，确保社会民生外，本省还十分关心社会住房发展计划，为低收入者，特别是前来平阳工作和生活的省外工人、劳动者带来稳定住宿的机会。

（庆荣）