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帮助各发展中国家在大疫后实现复苏:艰巨的任务

(图片来源:越通社)

(人民报)世界主要发达经济体和主要新兴经济体的二十国集团(G20)成员国财长和央行行长在线会议于2月17日至18日在印度尼西亚雅加达举行。

在会议上,美国财政部长珍妮特·路耶伦预计将敦促G20成员国财长配合寻找措施,确保各发展中国家获得必要的资源,旨在帮助其在新冠肺炎疫情后实现复苏。

G20会议在发达国家的Omicron变种感染数量正在逐步下降,但在发展中国家的感染数量却继续增加背景下召开的。会议集中讨论了通货膨胀、政策正常化和数字化转型等当前一系列突出问题,以支持成员国在经历了两年遭受新冠肺炎大流行带来许多危机后实现经济复苏。此外,与会代表还讨论了全球金融市场的发展与稳定。

美国在本次G20会议上的优先事项之一是敦促各成员国进行政策调整,以适应每个发展中国家的情况,确保这些国家全面复苏,同时对最贫穷的国家缩小获得新冠疫苗中的差距。

这些调整将包括支持世界银行(WB)、国际货币基金组织(IMF)、世界卫生组织(WHO)和世界贸易组织(WTO)在疏通部署Covid-19疫苗、治疗和诊断过程中的措施的“瓶颈”的努力。美国还希望 G20 各国支持一项建议,即在世界银行设立一个专门投入大疫预防和应对工作,估计费用为750亿美元的全球基金。

由于Covid-19大流行和不透明债务的影响,发展中国家面临着越来越大的金融风险。世界银行在《2022年世界发展报告:金融为公平复苏护航》中警告说,由于家庭、企业、银行和政府之间的收支平衡关系密切,风险可能会正在隐藏。

该国际金融机构指出,高水平的坏账和潜在债务正在不成比例地减少低收入家庭和小型企业获得信贷和融资的能力。世界银行行长戴维·马尔帕斯称,发展中国家面临的风险是通货膨胀危机,高利率将因金融不稳定而蔓延。

许多发展中国家的商业和金融部门都笼罩着“乌云”,在这些国家接受调查的企业中有46%的可能会陷入拖欠债务境地。当各国政府推出救助计划时,不可偿还的债务可能急剧增加,私人债务可能会迅速转为公共债务。

针对这种情况,世界银行建议各发展中国家须主动管理坏账,改善破产机制,为无需法院仲裁的和解创造有利条件,特别是对小型企业,以及促进债务减免以帮助减少私人债务。

在全球金融条件趋紧和许多发展中国家国内债务市场缺乏稳定性致使私人投资者受到挤压并阻碍复苏的背景下,世界银行敦促策划者将政策重点放在更健康的金融环境上。马尔帕斯先生强调,为帮助稳定金融并减少大流行对投资和就业市场的影响,重要的是各国政府必须做出调整,面向大规模获得贷款的能力,并根据增长定向分配资本。这将允许活跃的小型企业以及增长潜力大的领域加大投入力度并创造就业机会。

全球在大疫后的恢复速度中差异导致观察家认为,G20在政策导航上面临艰巨的任务。G20策划者应警告新兴国家为各大经济体收紧货币政策带来的潜在市场影响做好准备,以减少复苏过程中的脆弱问题。(完)

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