为了完成2015年被交给的任务，从今年年初平阳海关局已将年内所有重要任务计划贯彻和交给各所属单位落实；其中要集中发挥更新、创新精神和业务活动中的效果，为接下来几年内的成功创造条件。

为企业创造所有条件

越南-新加坡工业区海关分局将由日本政府提供援助的自动货物清关系统与国家海关单一窗口机制（VNACCS/VCIS）开展两年多来，给企业带来了许多便利。通过该系统，企业不要把材料带到海关机关，也不要与干部见面和请求审查优先解决材料，而只要在网上进行几个“点击”，几分钟后（最多6分钟）就可以收到海关材料办理反馈结果。

位于顺安市第一越新工业区的越南Tombow有限公司进出口科科长武氏凤表示，近几年来，平阳海关部门包含越新工业区海关分局在内的海关手续办理工作有许多值得表扬的改进。VNACCS/VCIS电子报关系统已最优化科学性，节省大量时间，企业不要像以前一样把海关手续带到海关机关办理和等着反馈结果。在越新工业区海关分局，公司有关专门活动的所有疑问和困难都得到海关干部热情、有效指引和解答。

坐落在越新工业区的日本Takako（越南）有限公司副总经理阮日英舒评价：“法律的规定还有一些不足之处，但是与海关机关接触时我们感受到从分局领导到海关干部人员在工作中的高度责任精神。他们在法律规定的范围内为企业创造了所有便利条件。”

提高竞争能力

基于政府2015年3月12日第19/NQ-CP号决议，关于推进实现三大突破性战略与促进经济增长方式转变、推进经济结构调整相结合，2015-2016年阶段集中改善经营环境，推进行政手续改革，缩短处理流程的计划，过去期间平阳海关局已致力于海关行政手续改革，如：按政府总理关于加强税务、海关领域中的行政手续改革和管理的第24/CT-TTg号指示裁减不需要的行政手续，在服务台和网站上公开透明行政手续。

为了继续强劲改善经营环境，提高省竞争力，平阳海关局已设立2015-2016年阶段有关海关活动的主要任务和措施开展计划。据此，海关部门将集中于各主要任务如：以“海关一向与企业同行”方针推进与企业合作；引导各进出口企业遵守海关和进出口税的法律规定。

集装箱扫描仪有助于节省费用、时间，避免与海关公务员接触。

2015年前9个月，平阳海关部门同各有关单位联合举行见面对话活动，以了解和化解企业的困难和阻碍。具体，与日本、台湾、韩国等商会举行对话会，与越南APLNOL 有限公司就在CFS仓库办理海关手续的流程举行咨询会。与此同时，越新工业区海关分局与省内有大量出口额和报关单的五家企业签署伙伴关系协议；综合港海关分局与企业接触和对话；工业区外海关分局为U&I公司举行意见交换咨询会，确保海关部门和企业在办理进出口手续过程中达成高度一致。同时，各所属分局一律举行与省内办理海关手续的企业对话会。

有助于提高平阳省竞争力的措施之一是开展集装箱扫描仪，为企业减少货物装卸费用和检查时间。今年前9个月，平阳海关局已在越新工业区海关分局、美福工业区海关分局、越香工业区海关分局和工业区外海关分局开展通过集装箱扫描仪检查货物的业务。用扫描仪检查扫描像明晰、无疑问的一般货物的时间平均为6分钟/集装箱。扫描仪还帮助海关机关快速和及时发现错报的货物，限制和防止贸易欺诈、走私行为、隐藏在进出口货内的禁止进口品。

继续改革行政手续

行政手续改革工作中的重要内容之一就是公开海关部门的全套行政手续，以帮助民众和企业容易接近和按规定实施。此外，海关局还维持落实好税务、海关、国库三个机关之间的联合规制；同时按财政部、海关总局指导同步开展海关和国库之间的数据传收计划；落实好通过银行收税业务。

过去期间，平阳海关局公开全套行政手续的过程一直确保按规定进行，未遇到困难和阻碍。进行审查，旨在简化和取消不需要的手续，为企业创造便利。平阳海关局已向海关总局所属司、局提出具体建议；同时按2014年在海关局的测量结果维持货物通关和解放时间。海关部门还继续同步落实各项减少货物通关和解放时间的措施；有效开展海关法、第08/2015/NĐ-CP号议定和第38/2015/TT-BTC号通知。

发挥所取得的成果，在未来期间，平阳海关部门继续与省内各有关机关、行业部门、团体配合，主动化解企业有关进出口活动的困难，为企业的生产经营、扩大行业范围和迎接新机会创造便利。平阳海关局还建设、落实与省内各厅局、行业部门、胡志明市第三中心第二区植物检疫分局的配合规制及配合备忘录。海关部门还将设立、使用VNACCS/VCIS系统上的各有益、集合软件、保税仓库管理软件；同时还将设立协助海关局和企业的软件。

越新工业区海关分局副局长阮氏玉幸表示，经过对越新工业区一家公司的生产经营活动、报关业务中经常发生的疑问和错误、决算报告综合、转换机械设备以形成新厂等过程进行考察，本分局领导班子觉得，公司的业务部门遇到一些困难，尚未充分掌握各项规定，因此本分局决定成立咨询小组，到公司听取和了解公司的情况；小组的业务干部已直接指引公司各部门的工作方式。这是创新性做法，旨在主动扶助和化解企业的困难。

（维志-黎川）