过去期间，平阳已实施2010-2015年阶段和面向2020年平阳都市发展计划，并取得了较多的成就；都市面貌向文明、现代方向快速发展。
肯定中心都市的角色
2010-2015年阶段和面向2020年平阳都市发展计划的总体目标是把平阳都市建设成为南方重点经济区的一个发展极；是政治、经济、文化、科技及国防-安全中心；是我省的工业-服务-商业-旅游都市。力争2015年后，平阳都市的技术基础设施和社会基础设施基本达一类都市标准，旨在到2020年成为直辖市。
至今，平阳已达一类都市所要求的18之14个标准。如：2011年全都市的人口规模为1.6百万人，但是到2015年约达2百万人（一类都市标准为1百万人）；2011年都市化比例为65%，到2015年约为76.9%（一类都市标准为70%）；2011年非农业劳动者比例为88%，2015年约90%（一类都市标准为85%以上）。
平阳新市的都市一瞥。
目前，平阳已基本成为南方重点经济区的经济中心。土龙木都市基本达一类都市标准，同巴地、边和、美萩成为南方重点经济区都市系统中的各发展极。
都市形态已基本按平阳都市建设总体规划形成，包括中心都市（土龙木、槟吉、新渊），省南部都市（顺安、宜安）以及省北部卫星都市（位于油汀县、富教、北新渊、巴乌邦的各五类都市）。
位于土龙木市和富坊新都市区的省集中式行政中心的投资建设和运行已逐步肯定中心都市的角色。在和富坊的规模逾1000公顷的新都市区正逐步形成。这里已建设和投入使用各工程如：省集中式行政中心、省展览及会议中心、东方国际大学、阮劝高中学校、各宗教工程等。特别是，在平阳新市中心正展开一些大规模的住宅项目。其中，值得注意的是日本Tokyu集团投资12亿美元，建设Tokyu 都市区和Sora Gardens住宅区。
土龙木、顺安、宜安、槟吉、新渊的一些旧都市区正得到改造得更现代。（顺安市）Goucoland综合区、平阳Aeon购物中心、（土龙木市）Becamex Center 商业-办公室-酒店大楼等一些大规模项目有助于形成都市建筑面貌。此外，一些沿着西贡河及同奈河两岸的旅游区、休闲度假区项目如：银记、绿眼生态旅游区、富盛别墅区、政美林园别墅区等，有助于给平阳创造独特的吸引力。
对于新农村建设计划，我省也取得了许多好结果。据此，省内48之48个乡已完成新农村乡提案，48之30个乡被公认为达新农村标准的乡，为使平阳农村面貌向都市化方向变化作出贡献。
实施同步规划
关于实施都市发展计划，过去期间，平阳已进行同步的规划。据此，我省已设立和管理一些都市-农村建设规划，如：到2020年和面向2020年平阳都市建设总体规划图案，到2020年土龙木都市建设总体规划调整图案。这些规划给平阳都市的发展创造前提和定向。
在此基础上，在2011-2015年阶段有41之30个坊被设立和批阅划分规划（比例达73.2%），10个总体规划图案，41个详细规划图案（住宅区、新都市区、工业区、工业集群、高技术区），4个技术基础设施规划图案，48个新农村乡建设规划图案。与此同时，平阳已批阅到2020年土地使用规划，2011-2015年阶段平阳省级、县级和乡及土地使用计划。
建设厅厅长阮成才表示，过去期间都市建筑、规划工作已逐步进入秩序。省政府已颁行平阳都市、土龙木都市和顺安都市建筑、规划管理规制；还有宜安都市建筑、规划管理规制正等着批阅。
此外，我省还建设调整土龙木市上的道路红线、道路建筑限界的规定。通过对平阳都市发展具有决定性的规划图案和大项目（如：平阳都市建设总体规划，交通和公共交通系统总体规划等），给我省的都市发展计划实施做出更明显的定向。
目前，土龙木已成为省辖市，达二类都市标准；顺安县、宜安县、槟吉县、新渊县已升级成市，达四类都市标准。我省正设立提案，提议公认顺安、宜安都市达三类都市标准。两个新成立的县巴乌邦和北新渊正集中投资建设县行政中心；（巴乌邦县）巴乌邦都市和（北新渊县）新城都市被公认达五类都市标准。此外，各集中式居民区如（油汀县）龙和、清泉、安立、明和、明盛 ，（富教县）福永、永和也正被投资升级，以成为各新都市。
第二期：发展同步的经济、技术基础设施
《记者：芳黎；编译：玉秀》
