各专家表示,农产品生产与销售的联结旨在将生产者和销售单位联结起来,从而形成各产品供应、销售链,满足人民的需求,并有助于推进生产出安全、高经济效益的农产品。但是,为了实现从生产者到销售市场的联结,需要有各关联方的同步配合。
将生产与销售联结起来
目前,省内农业生产正逐步形成一些集中型生产区,形成了生产中的联结形式并带来高经济效益。在种植领域中,省人委会提出目标:向城市农业、应用高技术农业的方向重组花卉、盆景种植结构,在省南部地区将发展生态园与发展旅游相结合(城市农业区),在省北部地区种植橡胶树、特产果树、应用高技术的安全蔬菜,并与加工和销售相结合(传统农业区)。

在油汀县开展的蛋鸭养殖模式。
目前,农业与农村发展厅正维持7个安全农产品链模式,旨在将生产者和消费者连接起来,逐步形成和发展安全食品链。省劝农中心副经理阮氏芳蓉表示,该中心刚配合开展向生产销售联结方向的蛋鸭养殖模式。从2017年11月至今,该中心在油汀县设立了4个养殖地点,规模400只种鸭。
农业与农村发展厅副厅长黎景寅表示,省人委会已颁行许多协助农民实现生产联结的政策和计划,如协助发展知识产权计划,2016年2月17日颁行关于为农民资助生产资金的第04号决定。关于批准2016-2020年平阳南部城市农业发展提案的第3265/QĐ-UBND号决定指出,优先投资的五个项目之一是形成城市农业产品初步加工、保管和销售连锁店。
此外,为了达到该提案的各项目标,省人委会要求省内各有关厅局、部门,各市县人委会、团体集中宣传政策机制,实现新技术转移,为劳动者提供就业机会,形成和更新安全农产品价值链;与此同时实现贸易促进、扩大市场和销售产品,加强与胡志明市和各临近地方的合作及扩大联营规模。
对农业生产联结的资助高达100亿越盾
政府颁布关于鼓励发展农产品生产和销售中的合作、联结政策的第98/2018/NĐ-CP号议定于2018年8月20日正式生效。据此,该决定的适用对象包括农民、个人、合作社、企业。这些对象实现农产品生产销售的联结时将受到国家资助全额的联结建设咨询费用(但不超过3亿越盾)。
国家资助服务于生产、保管、加工和销售农产品的机械设备、厂房、仓库堆场投资资金的30%(但不超过100亿越盾)。此外,这些对象还可以受到劝农、培训、种苗、材料等方面的资助。
为了获得资助,参加联结链的各方要有符合地方经济社会发展规划的生产销售计划;有产品质量标准、食品安全、疫病安全、环保等相关证书或确保承诺书;联结要确保在具体期间内的稳定性。
近期,省人委会颁行了关于批准到2020年平阳省农林渔业发展规划调整并到2015年规划补充的第157/QĐ-UBND号决定。据该决定,推进本省农业发展的主要动力是建设可持续的货物价值链,从而在生产中应用先进科技、高技术,有效培训和使用人力资源;同时向工业化、现代化方向注重建设庄园经济、农业企业及合作经济。到2020年,全省建设12个食品安全卫生联结链,到2025年增建15个食品安全卫生联结链。
据该决定,本省鼓励发展合作经济、庄园经济,吸引企业对农业、农村投资;设立安全食品供应链,更新农业产品价值链;在生产中应用新科技,旨在提升生产率、农产品质量和竞争力,同时限制对环境的不好影响。
本省指导各职能机关加强信息系统的活动,树立商标,推广品牌和实现贸易促进;建议制定鼓励农业生产联结,集中型生产区与农产品销售相结合等政策;设立农业产品供应链,更新行业价值链。
(琼然)






