（本报讯）面对快速城镇化和工业发展的压力，平阳省确定主动应对废物事故是旨在保护环境和民众健康的紧迫任务。2024-2030年期间，平阳省重点完善监测预警系统，提高环境事故处置能力。
主动准备人力资源和工具
平阳省在工业和城市发展方面具有优势。目前工业占本省经济结构近65%。由于工业和城镇化的快速发展，产生了大量废物，带来了环境污染风险。为了处理废物，省内目前有许多工业废物、危险废物和生活垃圾处理区、工厂；除了积极的一面之外，这也给本省的废物事故管理、预防和应急工作带来了大压力。
根据2020年《环保法》、政府总理2023年2月23日颁布的关于颁布2023-2030年国家废物事故应急计划的第146/QĐ-TTg号决定以及本省的实际情况，2024年12月31日，省人民委员会颁布了关于2024-2030年省内废物事故应急的第7603/KH-UBND号计划（简称第7603号计划），旨在重新评估现状并提出适当的预防和应急方案，与省内相关部门、单位、组织和个人的组织工作和责任相结合。
根据该计划，负责废物事故应急工作的单位包括：省自然灾害防控和搜救指挥委员会、省军事指挥部、省公安厅、工贸厅、资源环境厅、农业和农村发展厅（现为农业和环境厅），以及县级单位和一些具有足够能力和适当设备的企业。省自然灾害防控和搜救指挥委员发挥牵头作用，根据实际情况制定事故应急处置方案。农业与环境厅负责向省人民委员会和省自然灾害防控和搜救指挥委员提出建议，以制定和实施废物事故应急计划，同时组织检查和评估风险，以制定适当的处置方案。
目前，服务废物事故应急工作的专门设备是调动省级部门、机构提供的。此外，本省还可以调集来自与本省签约合同的单位的车辆、设备、物资，为溢油事故应急工作提供服务；调动省内配备了专用工具的单位。
为应急工作做好准备
为了主动预防和及时、有效应对废物事故，省人民委员会已指示农业与环境厅制定适当的应急方案，与职能力量密切配合，组织演练，以提高实际处置能力。据农业与环境厅介绍，应急情景主要针对三大类事故：固体废物、液体废物和气体废物，遵循“四个现场”（现场指挥、现场力量、现场工具、现场后勤）和“三个准备”（主动预防、及时应急、克服后果）的方针。
当事故发生时，将根据废物种类采取适当的处置措施，以最大限度地减少对环境的影响。对于固体废物，调动现场力量筑堤、挖沟渠、建造临时储罐，防止蔓延风险。如果发生涉及液体废物的事故，将用沙袋、土或现有材料覆盖泄漏区域，并使用系统将废物泵入水箱、事故湖。对于废气事故，职能单位将采用使用活性炭、沸石化合物（一种铝硅酸盐矿物）、碱性溶液的吸收技术或采用紫外线、等离子等现代方法来减少空气中的有毒气体和灰尘，最大限度地减少对环境和民众健康的影响。
省人民委员会还规定，造成废物事故的组织和个人必须按照法律规定支付事故应急费用，事故发生后环境改造、恢复费用，损害赔偿费用以及事故造成的其他费用。
南平阳废物处理区运营商——Biwase科学-技术-环境联合一人有限公司代表表示，该公司目前每天接收和处理超过3510吨生活垃圾、超过1200吨一般工业废物、超过1730吨危险废物和160吨建筑垃圾。公司已采取预防措施，在基层开展废物事故应急工作，并在有权机构的指挥下参与其他单位的废物事故应急工作。公司已投资购置符合其经营规模的充足的设备和物资；实施经常性检查制度并采取技术管理措施，以消除和最大限度地降低环境事故风险。
| 根据第7603号计划，全省有122个固体废物、液体废物和气体废物事故高风险的单位和区域（其中116个单位和区域属于生产、经营和服务领域）。该计划规定生产、经营和服务活动中发生的废物事故预防和应急工作。不包括自然灾害引起的废物事故和海上发生的废物事故。对于因自然灾害引发的废物事故应急工作，按照自然灾害防治法的规定实施；海上废物事故应急处置工作按照有毒化学品事故应急处置、石油泄漏事故应急处置的法律规定及其他相关法律规定实施。 |
（记者进幸）
