* 第一期：改造、升级、更新城市
落实越共第十二届大会决议、2015-2020年任期第十届省党部大会决议，平阳省委已设立关于“朝着文明、美丽、富饶和提高人民生活质量的方向发展城市”的突破计划（第22号计划）。该计划的具体目标之一是：朝着文明、干净、美丽和提高人民生活质量的方向升级、更新土龙木市和顺安、宜安、槟吉、新渊等城市。
至今，全省城市化率达 80.5%。图为：土龙木城市的一角。
城市改造、更新与秩序管理相结合
过去期间，在集中审查、调整总体规划和建设各项措施以为平阳工业-服务-城市联合区吸引投资的同时，省内各有关部门和各地方已积极同步开展朝着文明、现代方向改造、更新城市的措施。每个地方都体现高度努力和决心旨在有效落实城市改造、更新工作。
作为起着连接、促进本省经济、文化、社会发展的作用的核心城市，过去期间，土龙木市党部已集中规划、更新城市，同时努力落实好城市秩序管理工作，为改变全市的面貌做出贡献。基于城市建设、改造和更新中取得的结果，土龙木市被政府总理公认为直属平阳省的一级城市。
土龙木市人委会主席阮禄何表示，过去期间城市建设和发展中取得的结果为土龙木市继续力争完善，提高城市质量，在未来期间作为本省的行政、服务、商业、旅游、工业中心创造基础，为落实本省的“提高人民物质和精神生活水平，面向文明、美丽、富饶城市的方向”的目标做出贡献。
除了土龙木市以外，顺安、宜安、槟吉、新渊等地方也正开展多项城市改造、升级、更新措施。顺安市力争按照市党部大会所提出的决议到2018年达到二级城市标准。因此，过去期间，市党部已集中领导落实城市规划、更新，城市秩序重建等工作。
顺安市市委常务副书记黎光荣肯定，在省委、省人委会的深刻、及时关心领导和指导以及各厅局、行业部门的协助下，市党部委员会已主动、积极、同步和有效落实实际提出的许多重要任务，特别是更新城市、重建城市秩序，建设文明、现代城市等工作。
过去期间，顺安市已审查、调整城市规划符合发展要求；开展9个坊的分区规划和安山新农村乡规划，比例达100%；规划、改造、更新安富坊的18公顷地区；批准28个详细规划图案和14个住房项目。
关于城市秩序重建、更新工作，该市已将一些公共土地用于建设中小型公园，修缮一些条路的人行道和照明系统。同时，顺安市已计划改造、更新、克服土地自发分块区的基础设施；改造、更新拉条公园。该市还在安盛坊和拉调坊的一些条主要道路投资人行道和种植绿树，安装、改造照明系统；拆迁自发墓地以建设教育工程和再定居区。
朝着文明、现代的方向
作为位于南方重点经济区的地方，过去期间平阳一直维持较高的经济增长率。此外，本省的城市化速度也很快，特别是土龙木市和本省南部各地方。面临此状况，多年来本省一直关心城市发展工作，目标是将平阳建设成为文明、美丽、富饶的城市，面向智慧城市，将发展城市与提高人民生活质量相结合。
贝河省分开成为平阳省和平福省后，经过20多年建设和发展，基于将城市发展得配得上本省发展的决心，平阳省省委、省人委会已制定出许多城市发展计划、提案和项目，如：2011-2015年和展望2020年平阳城市发展计划，2016-2020年平阳省城市发展计划，省委于2016年8月15日签发关于向文明、现代、美丽和富饶和提高人民生活质量的方向发展城市的第22-CTr/TU号计划。这是省委落实越共第十二届大会决议和2015-2020年任期第十届省党部大会决议的四大突破计划。
省委在第十届第二十次省党部委员会（扩大）会议上就2015-2020年任期第十届省党部大会决议上半任期落实情况作初步总结报告时指出：发展规划和城市规划工作得到本省关心指导、审查、调整符合本省经济社会发展情况。各地方已逐步更新、升级城市并取得好结果和按照路线图实现，有助于改善本省的城市面貌，提高人民的生活质量，为吸引投资、发展经济社会创造动力。至今，全省城市化率达80.5%，基本建设规划工作基本完成，总体规划覆盖率达100%，分区规划覆盖率达100%，100%乡完成设立新农村规划，各职能区、投资建设项目都有详细规划。关于城市更新计划，本省有1个一级城市（土龙木市），4个三级城市（顺安市、宜安市、槟吉市和新渊市），4个五级城市。
本着面向文明、干净、美丽和提高人民生活质量的方向更新、升级土龙木市、顺安市、宜安市、槟吉市、新渊市的目标，可以说在未来期间的任务还将很繁重。但是，过去期间所取得的努力和结果将是各厅局、有关部门力争胜利完成本省关于“朝着文明、美丽、富饶，提高人民生活质量的方向发展城市”的突破计划所提出的目标的重要前提。
（志勇）
