序言：努力防控新冠肺炎疫情（Covid-19），同时促进经济增长，保障社会民生。这是越南政府总理阮春福在上个周末召开的政府与各部委、行业和各地方政府视频会议上的指导精神。除了政府、各部委、行业制定的措施以外，平阳还着手展开行动计划，旨在实施“双重任务”，一边有效防控疫情，一边化解困难、促进生产经营、确保增长目标。本报社编写系列主题为“克服困难，坚定实现增长目标”的文章。谨向读者介绍其内容。
第一期：及时展开计划和解决方案
截至目前，新冠肺炎疫情已经和正在对包含平阳在内的越南产生很大的影响。但是，好消息是2020年第一季度我省出口仍保持增长态势，达58亿美元，比2019年同期增长3.6%。这一亮点是相信我省经济将克服当前的困难时期之依据之一。
企业努力在疫情期间维持运营活动和渡过难关。图为：位于南新渊工业区的电器机械生产活动。
克服困难
新冠肺炎疫情已经和正在使我省的社会经济面临许多挑战。由于受疫情的影响延长，2020年第一季度，我省经济虽然发展但增速有所放缓；各经济发展指标均有增长，但与2019年同期相比速度有所下降。
具体，我省国家财政收入完成预算的28%，但是除了一些款突然增加的收入外，其他收入，特别是来自企业的收入都低于去年同期。公共投资中的阻碍得到集中指导解决，但是一些工程和项目展开进度缓慢和延长。与2019年同期相比，内资企业的营业注册资金和外商投资资金同比有所减少，因遇到困难而解体的企业数量增加63％。
因遭受疫情的影响，国内贸易、进出口和旅游等领域也遇到困难。一些企业遇到困难因为依赖外国专家，原材料从中国进口，影响到生产经营活动。一些企业，特别是中小型企业暂停营业或缩小运营规模，对地方经济社会的发展产生不少影响。商业服务也受影响，进出口税收收入同比下降，就业机会缺乏，失业情况呈增加趋向，许多对外活动和计划要取消或暂停。可以说，疫情对全省的社会经济发展产生了大影响。
在此情况下，平阳已经和正在积极开展各有效措施，帮扶企业维持生产经营稳定。近期，我省已制定为省内生产经营化解困难，保障社会民生，应对疫情的行动计划。重心是及时解决企业的困难和阻碍。我省各级、各部门和行业继续推动行政手续改革，改善营商环境，扩大进出口市场，有效实施各项优惠政策（税务、信贷、土地、人力等）。
省委副书记、省人民委员会主席陈清廉肯定，展开为生产经营纾困的措施是我省当前的紧迫性任务，因为疫情正在演变十分复杂。本着“防疫犹如防敌”精神，我省集中落实控制疫情及发展经济社会的双重任务。其中，集中展开一些具体的任务和措施如：及时开展助力企业的政策机制；为遭受疫情的大影响的企业化解困难；促进遭受疫情的小影响的行业和领域的生产；着力化解困难，以加快本省各重点项目的开展进度，紧急为符合条件的项目拨付资金。有效部署有关财务、银行信贷和税务等领域的解决方案。从而，为企业维持和发展生产创造便利条件；维持劳动者的就业，保障民生；落实好行政手续改革工作、监督检查工作，确保市场供需稳定；为企业的防疫工作给予支持和创造条件。
及时和具体行动
虽然要面对由疫情造成的许多困难，但是在省政府的坚决指导、调控，企业界和民众的共同努力下，平阳正有效控制疫情形势，与此同时展开各项经济增长措施。因此，在困境中2020年第一季度平阳经济仍有亮点。我省经济继续增长，所有经济社会指标同比增长。
基于这些努力和初步结果，我省仍然决心完成2020年经济增长率从8.6％到8.8％的目标。为了实现这一目标，在整个政治体系的参与，平阳已经和正在展开各项措施以逐步克服困难，维持生活的稳定，彻底利用所有优势以确保各项经济社会发展任务的进度，维持增长的稳定。
此外，平阳还主动设立一些经济增长预案。在每个预案中，我省都预测具体情况，提出合理对策，确保优先抗击疫情与发展经济相结合的最高目标，力争完成2020年各项指标。（未完待续）
* 陈清廉要求各厅局、部门、行业和各市县人民委员会集中贯彻，紧张设立具体行动计划，并指导属于其管理范围内的各机关、单位、干部、公职人员、劳动者立即落实上述计划所提出的各项任务。陈清廉强调：“同时，除了各部门、行业、地方政府的连续努力以外，企业也要不断努力寻找、扩大市场，利用机会来出口货物。特别是，在疫情复杂多变的情况下，企业应该及时采取应对措施，一边确保劳动者的健康，一边维持服务生产的原材料的稳定”。
（玉清）
