Dự án đường Thủ Biên - Đất Cuốc (huyện Bắc Tân Uyên) được UBND tỉnh phê duyệt ngày 31-3-2016. Công trình có chiều dài toàn tuyến 12km, đi qua 2 xã Thường Tân và Tân Mỹ, huyện Bắc Tân Uyên. Có 221 hộ gia đình, cá nhân và 6 tổ chức ảnh hưởng từ dự án này. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, bên cạnh chỉ đạo các ngành chức năng tích cực phối hợp cùng các sở, ngành liên quan, UBND huyện Bắc Tân Uyên đã kiến nghị nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng.
Còn nhiều vướng mắc
Đến nay, UBND huyện Bắc Tân Uyên đã ban hành 194 thông báo thu hồi đất; đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án 1, 2, 3 và 4 cho các hộ gia đình, cá nhân thuộc xã Thường Tân, tổng kinh phí 66,49 tỷ đồng/58 hộ và đợt 1 đoạn thuộc xã Tân Mỹ, tổng kinh phí 15,637 tỷ đồng/20 hộ. Hiện Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã phối hợp thực hiện chi trả bồi thường các đợt 1, 2, 3 và 4 đoạn thuộc xã Thường Tân với tổng số tiền 64,83 tỷ đồng cho 53/58 hộ gia đình, cá nhân và đợt 1 đoạn thuộc xã Tân Mỹ với 13,918 tỷ đồng cho 18/20 hộ gia đình, cá nhân.
Sau khi dự án này hoàn thành, cùng với tuyến đường Mười Muộn - Tân Thành, hệ thống giao thông trên địa bàn huyện Bắc Tân Uyên sẽ được kết nối liên hoàn với hệ thống giao thông của tỉnh, tạo đà cho Bắc Tân Uyên phát triển.
Ảnh: KIM VÂN
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, huyện Bắc Tân Uyên đang gặp những khó khăn trong công tác đền bù giải tỏa mặt bằng để thực hiện dự án. Cụ thể, nhiều hộ dân trên địa bàn xã Tân Mỹ sử dụng đất thuộc đất nông lâm trường, quy định hiện hành không hướng dẫn cụ thể về chính sách bồi thường, hỗ trợ đối với đất nông lâm trường do người dân đang trực tiếp sử dụng ổn định. Bên cạnh đó, một số hộ dân có diện tích đất nằm trong phạm vi giải tỏa dự án thuộc hành lang an toàn lưới điện đường dây 500kV Sông Mây - Tân Định và đường dây 500kV Pleiku - Phú Lâm. Phần diện tích đất này trước đây đã được Nhà nước hỗ trợ hạn chế quyền sử dụng đất thuộc công trình đường dây 500kV Sông Mây - Tân Định...
Theo tìm hiểu của phóng viên, trong quá trình thực hiện dự án, một số hộ dân thuộc khu vực ảnh hưởng của dự án đã kiến nghị điều chỉnh hướng tuyến thoát nước, do theo thiết kế được phê duyệt mương thoát nước được đầu tư ở giữa thửa đất, phần diện tích đất còn lại sau khi giải tỏa không bảo đảm để sử dụng về canh tác. Về vấn đề này, Ban Quản lý Dự án Đầu tư Xây dựng tỉnh đã phối hợp với các ngành liên quan của huyện Bắc Tân Uyên khảo sát thực tế, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có ý kiến chính thức bằng văn bản trả lời kiến nghị của các hộ dân nơi đây.
Trao đổi với phóng viên xung quanh những khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải tỏa để thực hiện dự án đường Thủ Biên - Đất Cuốc, ông Thái Thanh Bình, Chủ tịch UBND huyện Bắc Tân Uyên, cho biết qua kiểm kê, có một số trường hợp xây dựng nhà kiên cố, công trình phục vụ sinh hoạt, công trình xây dựng khác trên đất không đủ điều kiện bồi thường (đất lâm phần) và thời gian xây dựng sau ngày 1-7-2004. Căn cứ vào khoản 3, Điều 1, Quyết định số 03/2018/QĐ-UBND ngày 9-2-2018 của UBND tỉnh thì phần đất này không được bồi thường, mà chỉ được Nhà nước xem xét hỗ trợ tiền công tháo dỡ nhưng không quá 30% giá trị căn nhà theo đơn giá xây dựng được quy định. Nếu áp dụng theo quy định này, công tác đền bù, giải tỏa để thực hiện dự án sẽ gặp nhiều khó khăn do không tạo được sự đồng thuận của người dân trong quá trình vận động sau này. Hiện nay, nhiều trường hợp qua kiểm kê thuộc diện giải tỏa trắng mà không còn đất ở nào khác tại địa phương. Tuy nhiên, UBND huyện còn gặp lúng túng trong việc giải quyết chính sách tái định cư cho người dân, vì quy định hiện hành không đề cập đến chính sách hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất do người dân có nhà ở và đang sinh sống trên đất lâm phần.
Kiến nghị nhiều giải pháp
Nhằm tạo sự đồng thuận trong nhân dân khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án, ông Bình cho biết đối với các trường hợp sử dụng đất nông - lâm trường đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo các phương án xử lý đất nông - lâm trường chiến khu Đ 6072 và 6073 đã được UBND tỉnh phê duyệt, UBND huyện Bắc Tân Uyên kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho UBND huyện thực hiện bồi thường theo đơn giá đất của dự án đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2189/QĐ- UBND ngày 17-8-2017. Đối với các trường hợp là cá nhân và hộ gia đình đang sử dụng đất nông - lâm trường mà không đủ điều kiện để được công nhận quyền sử dụng đất theo các phương án xử lý đất lâm trường chiến khu D 6072 và 6073, UBND huyện kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương hỗ trợ bằng 80% đơn giá bồi thường đất theo từng vị trí đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 2189/ QĐ-UBND ngày 17-8-2017.
Đối với các trường hợp nhà, công trình xây dựng khác như quán ăn, ki-ốt, nhà trọ, nhà tạm, nhà bảo vệ… được xây dựng trước ngày 1-7-2004 trên đất nông - lâm trường không đủ điều kiện được bồi thường về đất, kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho áp dụng bồi thường theo Khoản 2, Điều 3, Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 22- 7-2015 của UBND tỉnh, cụ thể mức bồi thường bằng 100% theo đơn giá xây dựng được quy định. Đối với nhà ở kiên cố, công trình phục vụ sinh hoạt, công trình xây dựng khác trên đất lâm phần và xây dựng sau ngày 1-7-2004, UBND huyện Bắc Tân Uyên kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương cho thực hiện bồi thường theo điểm b, khoản 1, Điều 3, Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 22-7- 2015 của UBND tỉnh, cụ thể mức hỗ trợ bằng 80% theo đơn giá xây dựng được quy định.
Đối với các hộ sử dụng đất nông - lâm trường (bao gồm cả các trường hợp có hợp đồng giao khoán và không có hợp đồng giao khoán do sang nhượng bằng giấy tay) đang trực tiếp sản xuất nông nghiệp, UBND huyện kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho thực hiện hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất; hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm theo quy định nhằm bảo đảm sự khách quan, công bằng giữa các hộ dân thuộc đất nông - lâm trường và các hộ dân được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với các trường hợp hộ gia đình, cá nhân có nhà ở xây dựng trên đất nông - lâm trường và đang sinh sống ổn định, bị giải tỏa trắng phải di chuyển chỗ ở mà không còn đất ở, nhà ở nào khác trên địa bàn cư trú, UBND huyện kiến nghị UBND tỉnh châp thuận chủ trương cho phép UBND huyện thực hiện bố trí tái định cư đối với các trường hợp nêu trên và đối tượng được bố trí tái định cư phải nộp tiền sử dụng đất và tiền đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy định...
PHƯƠNG LÊ
Xem thêm bình luận