Giải ngân cao, nhưng hạn chế cũng nhiều!

Báo cáo tổng kết công tác đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011 cho thấy kết quả thực hiện được khá tốt, đạt chỉ tiêu 99,9%. Đó là thành quả đáng ghi nhận trong bối cảnh nền kinh tế gặp nhiều khó khăn, đồng thời với việc thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát... Tuy nhiên, bên cạnh những mặt làm được, vẫn còn đó nhiều tồn tại cần được khắc phục trong năm 2012 này.  Do khâu giải tỏa, bàn giao mặt bằng chậm nên công trình đường Nguyễn Tri Phương (TX.TDM) triển khai kéo dài nhiều năm vẫn chưa hoàn thành

Khối lượng hoàn thành và giải ngân cao

Trong điều kiện khó khăn chung của nền kinh tế, nhưng kết quả thực hiện đạt gần 100% đối với công tác xây dựng cơ bản là quá tốt so với các năm trước, trong đó cả khối lượng và giá trị giải ngân đều đạt mức cao. Theo báo cáo, vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2011 có tổng giá trị cấp phát là 3.811,1 tỷ đồng, vượt 115,5% kế hoạch so với Nghị quyết HĐND tỉnh thông qua. Trong năm, nhiều dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh đã được khởi công xây dựng, điển hình như đường vào Trung tâm Chính trị Hành chính tập trung, đường ĐT744, ĐT749B, đường vào Khu di tích Nhà tù Phú Lợi, Khu di tích địa đạo Tam giác sắt... cùng 372 công trình khác được hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Theo đánh giá của UBND tỉnh, có được kết quả trên nhờ thực hiện nghiêm túc và quyết liệt những chỉ đạo từ Trung ương về Nghị quyết 02 và Nghị quyết 11 về công tác điều hành thực hiện vốn đầu tư xây dựng cơ bản; kịp thời tháo gỡ vướng mắc, rà soát và điều chỉnh bố trí các nguồn tăng thu đưa vào cân đối và sử dụng hợp lý; nhiều công trình được xây dựng đồng bộ, linh hoạt, sát với thực tế, đem lại hiệu quả cao. Cùng với đó là bố trí vốn đúng mục tiêu, ưu tiên vốn đền bù giải tỏa đối với các dự án quan trọng đang được triển khai, các công trình giao thông, cấp thoát nước công cộng, giáo dục và y tế. Nhờ công tác điều hòa vốn cuối năm hợp lý đã góp phần thực hiện vượt kế hoạch so với Nghị quyết HĐND đề ra. Bên cạnh các giải pháp nói trên, trong năm UBND tỉnh đã kiện toàn lại bộ máy quản lý Nhà nước trong đầu tư xây dựng cơ bản như thành lập Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản, chấn chỉnh công tác đấu thầu, rà soát và kiểm tra hiện trạng đầu tư, quản lý...

Còn nhiều hạn chế cần khắc phục

Bên cạnh những mặt làm được, công tác xây dựng cơ bản năm qua vẫn còn nhiều tồn tại và hạn chế; một số công trình còn vướng mắc và đền bù giải tỏa chậm nên dẫn đến tình trạng triển khai chậm, gây lãng phí; một số dự án về giao thông chậm được triển khai gây bức xúc trong nhân dân... Vì thế, dẫn đến bổ sung dự toán làm vốn đầu tư tăng lên. Việc nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán vốn còn chậm, dồn vào những tháng cuối năm, gây khó khăn cho công tác kiểm soát và giải ngân. Chất lượng một số công trình chưa tốt, không đạt yêu cầu...

Theo đại diện của Sở Giáo dục và Đào tạo, qua khảo sát 2 trường học Châu Văn Liêm và Nguyễn Thái Bình (TX.Thuận An) cho thấy chất lượng công trình không tốt nên có dấu hiệu hư hỏng, việc thiết kế xây dựng nhà vệ sinh, sân chơi cho trường mầm non có nơi chưa hợp lý. Còn theo ông Nguyễn Thành Tài, Chủ tịch UBND TX.TDM thì giá cả đền bù vẫn còn thấp cho nên có nơi không tạo được sự đồng thuận với dân. Nhận xét về công tác đầu tư xây dựng cơ bản 2011, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thanh Cung, cho rằng xét về kết quả thực hiện là khá tốt, tập trung đẩy mạnh được những công trình bức xúc, cấp thiết và đưa vào sử dụng có hiệu quả. Đặc biệt là đã kế hoạch hóa được nguồn vốn kết dư xã, phường để đưa vào đầu tư, công tác phối hợp có nhiều chuyển biến tích cực... Tuy nhiên, xét về mặt hạn chế thì vẫn còn rất nhiều hạn chế cần khắc phục, như: Công trình kéo dài gây tốn kém và lãng phí ngân sách; đơn vị tư vấn ít, trình độ hạn chế, trách nhiệm chưa cao; công tác duy tu, sửa chữa công trình Nhà nước chưa sâu sát; công tác phối hợp trong kiểm tra như hoạt động đấu thầu, giám sát và nghiệm thu công trình còn nhiều hạn chế, cần phải nghiêm túc chấn chỉnh.

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Lê Thanh Cung, năm 2012 Bình Dương sẽ ưu tiên bổ sung vốn cho những công trình bức xúc, cấp thiết, ứng vốn cho việc đầu tư các khu tái định cư nhằm hoàn thành việc giải tỏa, đền bù. Cơ quan chức năng căn cứ vào quyết định điều chỉnh giá đền bù của tỉnh để thực hiện, nếu trượt giá nhiều, không phù hợp thì cần kiến nghị sửa đổi cho hợp lý; xem xét hiệu quả từng loại công trình để có đấu thầu phù hợp; cần đẩy nhanh công tác quy hoạch, cắm mốc và đền bù giải tỏa để xây dựng huyện mới...

K.TÂN