Trong 6 tháng đầu năm, khối lượng thực hiện và giá trị cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) của tỉnh đạt thấp so với kế hoạch. Chính vì thế, trong những tháng cuối năm, toàn tỉnh sẽ phải nỗ lực rất nhiều để hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công năm 2016.
Các địa phương trong tỉnh cần nỗ lực rất lớn để hoàn thành kế hoạch giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2016. Trong ảnh: Dự án đường Chiêu Liêu, phường Tân Đông Hiệp, TX.Dĩ An đang được triển khai thi công Ảnh: PHƯƠNG LÊ
Còn nhiều khó khăn
Theo UBND tỉnh, từ đầu năm đến hết tháng 6-2016, tổng giá trị khối lượng thực hiện dự án đầu tư XDCB của tỉnh ước đạt gần 2.461 tỷ đồng, đạt 38,3% kế hoạch; tổng giá trị khối lượng nghiệm thu là 1.698 tỷ 585 triệu đồng, đạt 26,4% kế hoạch; tổng giá trị giải ngân là 1.485 tỷ 791 triệu đồng, đạt 23,1% kế hoạch năm. Cụ thể, vốn tỉnh quản lý có giá trị giải ngân là 743 tỷ 989 triệu đồng, đạt 21% kế hoạch; vốn phân cấp theo tiêu chí cho cấp huyện có giá trị giải ngân là 204 tỷ 175 triệu đồng, đạt 17,8% kế hoạch. Tỷ lệ nguồn vốn này là khá thấp, đặc biệt là TX.Bến Cát mới đạt 4%, TP.Thủ Dầu Một 5,1%, TX.Thuận An 10,5%, TX.Tân Uyên 14,8%, huyện Bắc Tân Uyên 13,9%.
Đối với vốn tỉnh hỗ trợ có mục tiêu cho cấp huyện có giá trị giải ngân là 183 tỷ 639 triệu đồng, đạt 28,3% kế hoạch; giá trị khối lượng thực hiện là 211 tỷ 055 triệu đồng, đạt 32,5% kế hoạch. Trong đó, các địa phương giải ngân chậm là TX.Bến Cát mới đạt 2,7%, huyện Bắc Tân Uyên 5,6%, TP.Thủ Dầu Một 14,7% kế hoạch năm. Đối với nguồn vốn tỉnh hỗ trợ thực hiện Nghị quyết 32-NQ/TU có giá trị giải ngân là 1 tỷ 067 triệu đồng, đạt 3,6% kế hoạch; vốn xổ số kiến thiết cấp huyện làm chủ đầu tư có giá trị giải ngân là 361 tỷ 381 triệu đồng, đạt 65,1% kế hoạch.
Tại TP.Thủ Dầu Một, 6 tháng đầu năm 2016, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình còn chậm; trong khi một số hộ dân chưa đồng thuận với phương án đền bù (chủ yếu là về đơn giá đền bù) làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư. Bên cạnh đó, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công, các nghị định, thông tư liên quan… vẫn còn mới, do đó trong quá trình triển khai thực hiện, cơ quan chức năng còn lúng túng. Mặt khác, nguồn vốn xổ số kiến thiết được phân bổ về địa phương chưa đáp ứng nhu cầu thanh toán các công trình hoàn thành, công trình chuyển tiếp…
Theo ông Thái Thanh Bình, Chủ tịch UBND huyện Bắc Tân Uyên, thực hiện Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng và Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18-6-2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng, trên địa bàn huyện một số công trình do thay đổi chủ đầu tư nên ảnh hưởng tiến độ thực hiện dự án, dẫn đến chậm giải ngân nguồn vốn. Bên cạnh đó, trong kế hoạch đầu tư công năm 2016 của địa phương, phần lớn các công trình trong giai đoạn khởi công mới nên thời gian lập, thẩm định và phê duyệt kết quả trúng thầu kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân nguồn vốn. Ngoài ra, một số công trình chậm triển khai dự án do công tác trao đổi đất gặp khó khăn nên ảnh hưởng đến việc lập dự án đầu tư như Trung tâm Văn hóa xã Tân Định, Trung tâm Văn hóa xã Lạc An...
Ông Bình cho biết, đối với các công trình khởi công mới sau khi có Quyết định phê duyệt kế hoạch vốn đầu tư công 2016, ngay từ đầu năm, các đơn vị còn chưa quyết liệt thực hiện những bước quy trình trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu thi công để tiến hành khởi công mới các công trình nên ảnh hưởng đến việc giải ngân nguồn vốn. Bên cạnh đó, một số công trình chưa hoàn thành hồ sơ ở bước khởi công nhưng sau khi được UBND huyện thống nhất cho phép khởi công mới trong năm 2016 đã chậm lập và phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, dẫn đến chậm lựa chọn kế hoạch nhà thầu thi công xây lắp.
Ông Lê Khắc Tri, Chủ tịch UBND huyện Bàu Bàng thì cho rằng, trong những tháng đầu năm, tình hình thực hiện công tác đầu tư XDCB của huyện cũng gặp một số khókhăn trong công tác giải ngân vốn như: Năng lực một sốđơn vịtư vấn, nhàthầu còn hạn chế, dẫn tới hồsơ thủtục chậm; công tác tham mưu trong quản lýđầu tư xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu đềra. Bên cạnh đó, các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng (năm 2015) chưa chi tiết…
Nỗ lực hoàn thành kế hoạch năm
Đại diện UBND TP.Thủ Dầu Một cho biết trong thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, bảo đảm hoàn thành đưa vào sử dụng theo kế hoạch. Cùng với đó, thành phố sẽ theo dõi chặt chẽ nguồn vốn đầu tư, kịp thời điều chuyển vốn các công trình thi công chậm sang bổ sung cho các công trình có khối lượng hoàn thành… nhằm giải ngân vốn đạt chỉ tiêu kế hoạch theo chỉ đạo của Chính phủ và UBND tỉnh.
Ông Thái Thanh Bình thì khẳng định, trong những tháng cuối năm 2016, huyện Bắc Tân Uyên sẽ tập trung xem xét tiến độ thực hiện từng dự án để có kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công trong 6 tháng cuối năm 2016. Đối với các công trình trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư, huyện khẩn trương hoàn thành công tác phê duyệt dự án cũng như phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật để đủ điều kiện bố trí vốn thực hiện dự án trong kế hoạch năm 2017. Huyện cũng khẩn trương lựa chọn nhà thầu thi công, hoàn tất hồ sơ để khởi công mới các công trình trong những tháng cuối năm nhằm giải ngân nguồn vốn kịp thời; phấn đấu giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2016 đạt 100% so với kế hoạch được giao.
Về phía tỉnh, UBND tỉnh sẽ triển khai Nghị quyết 60/ NQ-CP ngày 8-7-2016 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016. Bên cạnh đó, tỉnh sẽ tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư để giải ngân tốt các nguồn vốn; đồng thời bố trí, điều chỉnh nguồn vốn đầu tư công cho những công trình trọng điểm, bức xúc, có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm và các công trình có tính kết nối, sức lan tỏa cao.
PHƯƠNG LÊ
Xem thêm bình luận