6 tháng đầu năm 2016, thu ngân sách Nhà nước (NSNN) của cả nước ước đạt 476,8 ngàn tỷ đồng, bằng 47% so với dự toán và tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2015. Đây là mức tăng thấp nhất so với cùng kỳ 2 năm gần đây. Tuy nhiên, Bình Dương tiếp tục là một trong số ít địa phương có kết quả thu ngân sách đạt khá của cả nước.
Doanh nghiệp nộp lệ phí tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Ảnh: THANH HỒNG
Thu ngân sách đạt khá
Mặc dù năm 2016 có nhiều yếu tố bất lợi tác động trực tiếp đến công tác thu, chi và điều hành ngân sách, song các ngành, các cấp trong tỉnh đã tăng cường công tác phối hợp, tập trung chỉ đạo ngay từ đầu năm; cùng với đó quán triệt và tổ chức tốt các giải pháp chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán năm 2016. Nhờ vậy, kết quả thu, chi ngân sách của 9 huyện, thị, thành phố trong tỉnh 6 tháng qua đạt khá.
Ông Đoàn Hồng Tươi, Phó Chủ tịch UBND TX.Tân Uyên cho biết, năm 2016, công tác thu NSNN được Thị ủy, UBND thị xã đặc biệt chú trọng. Ngay sau khi được giao chỉ tiêu thu ngân sách 800 tỷ đồng, thị xã đã xây dựng kế hoạch thu theo tháng, quý và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện; đồng thời làm tốt công tác tuyên truyền, vận động doanh nghiệp, nhân dân thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Bên cạnh đó, UBND thị xã đã chỉ đạo Chi cục Thuế quản lý, khai thác triệt để các nguồn thu trên địa bàn, tích cực xử lý các trường hợp nợ thuế chây ì và rà soát, thu thuế sử dụng đất… Kết quả, trong 6 tháng qua, tổng nguồn thu từ sản xuất, kinh doanh của thị xã đạt 560 tỷ đồng, bằng 67% dự toán năm và tăng 17% so với cùng kỳ năm 2015.
Đối với TP.Thủ Dầu Một, 6 tháng qua, tổng nguồn thu NSNN là 926 tỷ đồng, đạt 65% dự toán năm và tăng 21% so với cùng kỳ năm 2015. Trong cùng thời gian, thu NSNN của TX.Dĩ An đạt 1.488 tỷ đồng, tăng 61% so với cùng kỳ năm 2015. Các địa phương còn lại thu NSNN cũng đạt kết quả tốt.
Có thể nói, nhờ có sự chủ động, sáng tạo trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thu, chi NSNN nên 6 tháng qua thu NSNN của tỉnh ước đạt 20.000 tỷ đồng, đạt 53% dự toán Thủ tướng giao và đạt 51% dự toán HĐND tỉnh. Trong đó, thu từ khối kinh tế Nhà nước đạt 37% so với dự toán; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đạt 49%; khu vực kinh tế dân doanh đạt 52%; thu thuế thu nhập cá nhân đạt 58%; thu thuế bảo vệ môi trường đạt 41%... Trong khi đó, tổng chi NSNN 6 tháng qua của cả tỉnh là 5.500 tỷ đồng, đạt 38% so với dự toán năm.
Theo ông Phạm Văn Hảo, Giám đốc Sở Tài chính, thu, chi ngân sách 6 tháng qua đạt khá so với dự toán cho thấy tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh vẫn ổn định và phát triển. Nhờ vậy, số thu từ phần lớn các doanh nghiệp đều đạt và tăng so với cùng kỳ năm trước. Thêm vào đó, các cơ quan, ban ngành trong tỉnh đã thực hiện nhiệm vụ thu quyết liệt, triển khai các giải pháp quản lý thu, kiểm soát chặt chẽ nguồn thu…, qua đó đã bảo đảm cân đối nguồn ngân sách phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thực hiện tốt các giải pháp tăng thu
Tuy vậy, ông Hảo cho biết, nguồn thu NSNN trong 6 tháng qua cũng bộc lộ một số hạn chế. Trong đó, số thu từ các doanh nghiệp Nhà nước đạt thấp hơn so với cùng kỳ, do một số nguyên nhân như: Sản lượng và giá bán mủ cao su giảm dẫn đến số thuế nộp chỉ bằng 56% so với cùng kỳ năm trước; số thuế ngành điện nộp ngân sách chỉ đạt 1.475 tỷ đồng do thuế giá trị gia tăng đầu vào được Tổng Công ty Điện lực Miền Nam phân bổ cao... Điều đáng quan tâm hiện nay là số nợ thuế vẫn có xu hướng tăng. Tính đến kỳ kê khai thuế tháng 4-2016, tổng số nợ đọng thuế là 2.297 tỷ đồng, tăng 38% so với nợ thời điểm cuối năm 2015. Cũng theo ông Hảo, nợ có khả năng thu là 1.945 tỷ đồng. Như vậy, rõ ràng bài toán đặt ra cho kế hoạch thu NSNN cũng như thu hồi số nợ thuế còn lại trong năm 2016 sẽ khó khăn.
Tại cuộc đối thoại với các doanh nghiệp Hàn Quốc mới đây, ông Huỳnh Đình Trí, Phó Cục trưởng Cục Thuế cho biết, từ đầu năm đến nay ngành đã tăng cường rà soát nguồn thu trên địa bàn, có biện pháp tăng nguồn thu, trong đó tập trung vào công tác thu thuế đối với doanh nghiệp. Theo ông Trí, bên cạnh việc thực hiện cải tiến quy trình nghiệp vụ, cải cách hành chính thuế, chống thất thu ngân sách, ngành thuế còn trực tiếp hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp thông qua hình thức trả lời trực tiếp, bằng văn bản, thư điện tử và gặp gỡ đối thoại. Những nỗ lực này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế chấp hành đầy đủ nghĩa vụ đối với Nhà nước.
Ông Hảo đánh giá, cân đối NSNN ngày càng khó khăn là thực tế đang đặt ra cho tỉnh. Từ nay đến cuối năm, ngành tài chính của tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện nhiều kế hoạch để thu đạt và vượt dự toán thu NSNN năm 2016. Đặc biệt, ngành sẽ tổ chức thực hiện tốt các luật thuế và nhiệm vụ thu NSNN; bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu theo quy định của pháp luật; cùng với đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế và kiên quyết xử lý thu hồi nợ đọng thuế. Ngành cũng quản lý chi NSNN theo hướng tiết kiệm, hiệu quả, đúng chế độ, đúng quy định...
Với các giải pháp chung của các ngành, cùng sự nỗ lực sản xuất, kinh doanh của cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh sẽ góp phần bảo đảm cân đối nguồn ngân sách, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
THANH HỒNG