Thành lập Quỹ Phát triển Khoa học và Công nghệ: Góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho doanh nghiệp

Nhằm triển khai kịp thời, hiệu quả chính sách đến cộng đồng doanh nghiệp (DN) trên địa bàn tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã đẩy mạnh tuyên truyền đến các DN về việc thành lập, sử dụng Quỹ Phát triển KH&CN của DN. Để thông tin cụ thể hơn, phóng viên Báo Bình Dương đã trao đổi với bà Phan Thị Thùy Trang, Trưởng phòng Quản lý công nghệ, thị trường công nghệ Sở KH&CN xung quanh vấn đề này.

Thành lập Quỹ phát triển KH&CN góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp. Trong ảnh: Dây chuyền sản xuất của Công ty Cổ phần Vinamit

- Xin bà cho biết ý nghĩa của việc thành lập Quỹ phát triển KH&CN của DN?

- Bên cạnh việc tăng cường đầu tư nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ KH&CN hướng tới xây dựng thành phố thông minh Bình Dương, thời gian qua, hoạt động khuyến khích cộng đồng DN tham gia đầu tư nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, nâng cao năng lực cạnh tranh trong chuỗi giá trị toàn cầu. Vấn đề nghiên cứu, phát triển KH&CN cũng đang là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước hiện nay. Trong đó, tăng cường tư vấn, khuyến khích DN thành lập Quỹ phát triển KH&CN là một trong những chính sách đang được quan tâm, ưu tiên, để khích lệ cộng đồng DN trên địa bàn tỉnh tham gia đầu tư, nghiên cứu, cải tiến quy trình, hợp lý hóa sản xuất, nâng cao năng lực cạnh tranh. Đây là chính sách khuyến khích gián tiếp của Nhà nước đối với DN thông qua việc ưu đãi thuế. Cụ thể, đối với khoản thu nhập trích Quỹ phát triển KH&CN, DN không phải đóng thuế và được phép sử dụng cho việc đầu tư nghiên cứu, ứng dụng KH&CN của DN.

- Căn cứ cơ sở pháp lý nào về trích lập Quỹ phát triển KHCN của DN, thưa bà?

- Căn cứ Luật Thuế thu nhập DN ngày 3-6-2008 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập DN ngày 19-6-2013 và các văn bản hướng dẫn có quy định “DN được thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam được trích tối đa 10% thu nhập tính thuế hàng năm để lập Quỹ phát triển KH&CN của DN”. Luật KH&CN ngày 18-6-2013 quy định: “DN ngoài Nhà nước được khuyến khích thành lập Quỹ phát triển KH&CN của mình”; “DN Nhà nước phải trích một tỷ lệ tối thiểu thu nhập tính thuế thu nhập DN để lập Quỹ phát triển KH&CN của DN”; “DN có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng quỹ đúng mục đích thành lập quỹ”.

Nghị định số 95/2014/NĐ- CP ngày 17-10-2014 của Chính phủ (Điều 9) quy định: “DN Nhà nước hàng năm phải trích từ 3 - 10% thu nhập tính thuế thu nhập DN để lập Quỹ phát triển KH&CN của DN”; “DN ngoài Nhà nước được quyền trích từ thu nhập tính thuế thu nhập DN một tỷ lệ hợp lý, tối đa là 10% để lập Quỹ phát triển KH&CN của DN”.

- Thưa bà, Quỹ phát triển KH&CN của DN được sử dụng chi những nội dung nào?

- Quỹ phát triển KH&CN của DN được sử dụng chi những nội dung, gồm: Trang bị cơ sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động KH&CN của DN, mua quyền sử dụng, quyền sở hữu công nghệ, kiến thức kỹ thuật về công nghệ, mua máy móc, thiết bị để đổi mới công nghệ, phục vụ trực tiếp hoạt động sản xuất, kinh doanh. Bên cạnh đó, chi vào việc thực hiện hoạt động chuyển giao, thực hiện nhiệm vụ, đào tạo nhân lực KH&CN của DN. Ngoài ra, được sử dụng chi hoạt động hợp tác về KH&CN, đánh giá, thử nghiệm, giám định, kiểm định, quảng bá, thương mại hóa sản phẩm mới, công nghệ mới.

- Cơ sở pháp lý nào quy định nội dung chi của Quỹ phát triển KH&CN của DN, thưa bà?

- Luật Chuyển giao công nghệ ngày 19-6-2017 quy định: “DN được sử dụng Quỹ phát triển KH&CN của DN để đầu tư, đối ứng vốn, nhận vốn đối ứng đầu tư cho đổi mới, ươm tạo công nghệ, ươm tạo DN KH&CN, khởi nghiệp sáng tạo, thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của mình”.

Nghị định số 76/2018/NĐ- CP ngày 15-5-2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ tại Điều 8, Điều 10, Điều 13, Điều 14, Điều 27 và Điều 28 hướng dẫn cụ thể nội dung chi và hỗ trợ của Quỹ phát triển KH&CN của DN cho hoạt động chuyển giao công nghệ. Nghị định số 13/2019/NĐ-CP ngày 1-2-2019 của Chính phủ về DN KH&CN cho phép sử dụng Quỹ phát triển KH&CN của DN để thương mại hóa kết quả KH&CN (Khoản 3 Điều 16).

Thông tư số 45/2019/TT-BTC ngày 19-7-2019 của Bộ Tài chính quy định quản lý tài chính thực hiện Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” cho phép sử dụng Quỹ phát triển KH&CN của DN để tài trợ, hỗ trợ kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc đề án. Thông tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BKHCN-BTC ngày 28-6-2016 của Bộ trưởng Bộ KH&CN và Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung chi và quản lý Quỹ phát triển KH&CN của DN. Thông tư số 05/2022/TT-BKHCN ngày 31-5-2022 của Bộ KH&CN hướng dẫn sử dụng Quỹ phát triển KH&CN của DN.

- Xin cám ơn bà!

PHƯƠNG LÊ - QUANG TRÍ (thực hiện)