Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) vừa ban hành Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT, về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Tổ chức và hoạt động trường mầm non tư thục ban hành kèm theo Quyết định số 41/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25-7-2008 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT”. Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29-8-2011. Điều đáng chú ý của quyết định ban hành đính kèm thông tư là một số quy định thay đổi về việc thành lập trường mầm non tư thục...
Tạo điều kiện để tư nhân thành lập trường mầm
non tư thục nhằm chăm sóc trẻ ngày càng tốt hơn
Điều kiện để mở trường
Nhà trường, nhà trẻ tư thục (NT, NTTT) được phép thành lập khi có đủ các điều kiện: Có đề án thành lập trường phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục của địa phương, đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; đề án thành lập trường xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm dự kiến xây trường, tổ chức bộ máy, nguồn lực và tài chính; phương hướng chiến lược xây dựng và phát triển nhà trường; có khả năng tài chính, cơ sở vật chất, đáp ứng yêu cầu hoạt động và phát triển của NT, NTTT.
NT, NTTT được phép hoạt động giáo dục khi có đủ các điều kiện: Có quyết định cho phép thành lập NT, NTTT; có đất đai, trường sở, cơ sở vật chất, thiết bị, đồ dùng, đồ chơi theo quy định của Bộ GD-ĐT về chủng loại, số lượng, đáp ứng yêu cầu duy trì và phát triển hoạt động giáo dục; địa điểm xây dựng NT, NTTT bảo đảm môi trường giáo dục, an toàn cho trẻ em, giáo viên và người lao động; có từ 3 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo trở lên với số lượng ít nhất 50 trẻ em và có không quá 20 nhóm trẻ, lớp mẫu giáo; có chương trình giáo dục mầm non và tài liệu chăm sóc, giáo dục trẻ theo quy định của Bộ GD-ĐT; có đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên đạt tiêu chuẩn, đủ số lượng, hợp lý về cơ cấu, bảo đảm thực hiện chương trình giáo dục mầm non theo quy định; tổ chức các hoạt động giáo dục theo quy định của Điều lệ trường mầm non; có quy chế tổ chức, hoạt động của NT, NT.
Thẩm quyền cấp phép
- Chủ tịch UBND cấp huyện quyết định cho phép thành lập đối với NT, NTTT; Trưởng phòng GD-ĐT cho phép hoạt động giáo dục đối với NT, NTTT. Người có thẩm quyền thành lập hoặc cho phép thành lập nhà trường, nhà trẻ thì có thẩm quyền thu hồi quyết định cho phép thành lập; quyết định sáp nhập, chia, tách; giải thể NT, NT. Người có thẩm quyền cho phép hoạt động giáo dục thì có thẩm quyền quyết định đình chỉ hoạt động giáo dục.
Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập NT, NTTT, gồm:
- Tờ trình đề nghị cho phép thành lập NT, NTTT của tổ chức hoặc cá nhân đứng tên xin phép thành lập trường. Tờ trình nêu rõ sự cần thiết thành lập; tên nhà trường, nhà trẻ; địa điểm dự kiến làm trụ sở tổ chức thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ của NT, NTTT;
- Đề án thành lập NT, NTTT: xác định sự phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch mạng lưới cơ sở giáo dục; mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung giáo dục; xác định rõ chủ quyền đất đai, cơ sở vật chất, thiết bị; cơ cấu tổ chức bộ máy hoạt động; đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên; các nguồn lực, tài chính; quy hoạch, kế hoạch và các giải pháp xây dựng, phát triển NT, NT trong từng giai đoạn. Đề án cần nêu rõ dự kiến tổng số vốn để thực hiện kế hoạch và bảo đảm hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ trong 3 năm đầu thành lập và các năm tiếp theo, có thuyết minh rõ về tính khả thi và hợp pháp của các nguồn vốn đầu tư xây dựng và phát triển NT, NTTT trong từng giai đoạn;
- Văn bản xác nhận của cấp có thẩm quyền về khả năng tài chính, cơ sở vật chất, đáp ứng yêu cầu hoạt động của NT, NT. Có văn bản phù hợp với pháp luật hiện hành xác định nguồn gốc đất hoặc chủ trương giao đất hay hợp đồng nguyên tắc cho thuê đất, thuê nhà làm trụ sở xây dựng NT, NTTT với thời hạn dự kiến thuê tối thiểu 5 năm;
- Bản dự thảo quy hoạch tổng thể mặt bằng và thiết kế sơ bộ các công trình kiến trúc xây dựng trên khu đất xây dựng NT, NTTT hoặc thiết kế các công trình kiến trúc (nếu đã có trường sở), bảo đảm phù hợp với quy mô giáo dục và tiêu chuẩn diện tích sử dụng phục vụ việc nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ.
Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được ý kiến thẩm định bằng văn bản của Phòng GD-ĐT và các phòng chuyên môn có liên quan, nếu NT, NTTT đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định, Chủ tịch UBND cấp huyện ra quyết định cho phép thành lập NT, NTTT. Nếu không đủ điều kiện thì Chủ tịch UBND cấp huyện thông báo bằng văn bản cho Phòng GD-ĐT, tổ chức, cá nhân xin thành lập NT, NTTT. Thông báo cần nêu rõ lý do và hướng giải quyết nếu có
(Trích Thông tư số 28/2011/TT-BGDĐT)
THẢO VY
Xem thêm bình luận