Đây là vụ việc đã được Báo Bình Dương phản ánh nhưng quyền lợi hợp pháp của người dân vẫn chưa thể giải quyết. Sở Tài nguyên - Môi trường (TN&MT) Bình Dương cũng đã 3 lần gửi công văn xin ý kiến hướng dẫn của Tổng cục Quản lý Đất đai (Bộ TN&MT) nhưng 3 năm qua vẫn chưa có văn bản trả lời. Mới đây, ông Phạm Thanh Tùng, Giám đốc Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh đã trực tiếp liên hệ với P.V để trao đổi và hướng dẫn thủ tục cấp lại “sổ đỏ” cho người dân.
7 năm qua, vì không có “Sổ đỏ” nên căn nhà của bà Bất không thể sửa chữa và đã bị xuống cấp nghiêm trọng
7 năm trời chờ đợi được cấp lại “sổ đỏ”!
Để bạn đọc có thêm thông tin, chúng tôi tóm tắt lại nội dung sự việc như sau: Vào khoảng tháng 8-2009, bà Nguyễn Thị Bất (ngụ xã Chánh Phú Hòa, huyện Bến Cát (nay là P.Chánh Phú Hòa, TX.Bến Cát) có giao cho ông Thơ là giám đốc một DNTN có trụ sở tại P.Phú Hòa, TP.TDM 1 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) để ông Thơ liên hệ vay vốn ngân hàng giúp cho bà. Tuy nhiên, ông Thơ đã không vay giúp mà giữ luôn GCN QSDĐ của bà và rời khỏi nơi cư trú. Vụ việc đã được UBND P.Phú Hòa nhiều lần mời hòa giải nhưng ông Thơ đều vắng mặt nên UBND P.Phú Hòa hướng dẫn bà Bất khởi kiện ra tòa. Cả 2 lần, TAND TP.TDM đều trả lại đơn khởi kiện vì cho rằng không thuộc thẩm quyền. Bà Bất làm đơn tố cáo ông Thơ lên Công an TP.TDM nhưng cũng bị bác đơn. Bà Bất tiếp tục làm đơn khiếu nại gửi đến UBND TX.Bến Cát.
Trong đơn trả lời cho bà, UBND TX.Bến Cát cho rằng: Vụ việc trên không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thị xã mà thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án. Khi cầm đơn qua tòa án thì bà cũng bị trả lại đơn. Theo chỉ dẫn của TAND TX.Bến Cát, bà Bất lại làm đơn tố cáo ông Thơ gửi đến Công an TX.Bến Cát. Tại đây, bà được hướng dẫn qua Phòng TN&MT TX.Bến Cát để làm thủ tục xin cấp lại GCN QSDĐ. Tuy nhiên, Phòng TN&MT Bến Cát cũng cho rằng: Việc xin cấp lại GCN QSDĐ của bà Bất là không đúng pháp lý vì trường hợp của bà không phải là mất GCN QSDĐ mà do ông Thơ đang lưu giữ nên không thuộc trường hợp cấp lại GCN QSDĐ do bị mất theo quy định tại điều 24 Nghị định 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ về cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất...
Không còn cách nào khác, bà Bất làm đơn phản ánh vụ việc đến Báo Bình Dương. Sau khi Báo Bình Dương đăng tải vụ việc, Sở TN&MT Bình Dương đã có Công văn đề nghị Phòng TN&MT TX.Bến Cát báo cáo về trường hợp mà báo chí đã phản ánh. Bên cạnh đó, lãnh đạo Văn phòng Đăng ký QSDĐ (thuộc Sở TN&MT) cũng trực tiếp liên hệ với P.V để xin hồ sơ do bà Bất cung cấp. Sau khi xem xét hồ sơ, Sở TN&MT đã có Công văn số 261/STNMT-VPĐKĐ ngày 24-1-2013 để xin ý kiến hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai theo hướng là có thể vận dụng để cấp lại GCN QSDĐ cho bà Nguyễn Thị Bất như trường hợp cấp lại theo điều 24 Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19-10-2009 của Chính phủ về cấp GCN QSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất được không? Tuy nhiên, cho đến nay thì Tổng cục Quản lý đất đai vẫn chưa có văn bản trả lời dù Sở TN&MT Bình Dương tiếp tục gửi thêm 2 công văn xin ý kiến nữa.
Sẽ vận dụng như trường hợp bị mất GCN QSDĐ
Trao đổi với P.V Báo Bình Dương, ông Phạm Thanh Tùng, Giám đốc Văn phòng Đăng ký QSDĐ tỉnh, cho biết trước đây vì bị “vướng” quy định của pháp luật nên các cơ quan có thẩm quyền không thể cấp lại GCN QSDĐ cho bà Bất. Tuy nhiên, sau 3 lần gửi văn bản xin ý kiến hướng dẫn của Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) nhưng đến thời điểm hiện tại vẫn chưa có văn bản hướng dẫn. Do đó, không thể để quyền lợi của người dân tiếp tục bị thiệt thòi, tới đây cơ quan có thẩm quyền sẽ tiếp nhận hồ sơ xin cấp lại GCN QSDĐ của bà Bất, sau đó tổ chức một cuộc họp giữa một số ban ngành liên quan để xem xét quyết định cụ thể.
Ông Tùng nêu quan điểm, trường hợp của bà Bất phải được xem như bị mất GCN QSDĐ theo quy định tại điều 24 Nghị định 88/2009/NĐ-CP ngày 19- 10-2009 của Chính phủ. “Nếu không coi như bị mất thì còn cách nào khác? GCN QSDĐ không phải là tài sản và cũng không có chế tài gì đối với người đã lấy nó. Đất đai của người ta đang ở là hợp pháp, không có tranh chấp mà để họ phải chạy đôn, chạy đáo gần 7 năm trời chỉ vì GCN QSDĐ bị người khác lấy thì thiệt thòi cho người ta quá!”, ông Tùng nói.
Luật sư TRẦN NHƯ LỰC, Đoàn Luật sư TP.HCM:
Để người dân chờ đợi 7 năm là quá cứng nhắc!
Đáng lẽ ra vụ việc này phải được các cơ quan có thẩm quyền ở Bình Dương “linh động” xem xét giải quyết từ đầu và coi đây như là trường hợp bị mất GCN QSDĐ vì thực tế giữa ông Thơ và bà Bất chưa phát sinh một quan hệ dân sự nào. Ông Thơ chỉ nhận GCN QSDĐ hứa vay vốn, sau đó mang đi luôn. Theo quy định của Bộ luật Dân sự hiện hành thì GCN QSDĐ không phải là tài sản, nên hành vi chiếm giữ GCN QSDĐ của ông Thơ không phải tranh chấp dân sự nên Tòa án không thụ lý là đúng. Hành vi này cũng không phải là tội phạm nên không thể xử lý hình sự. Đây là một lỗ hổng của pháp luật. Điều ngạc nhiên là vì sao Sở TN&MT Bình Dương đã 3 lần có công văn xin hướng dẫn nhưng Bộ TN&MT không có công văn trả lời!. Theo tôi, các cơ quan có thẩm quyền cần nhanh chóng hướng dẫn bà Bất làm thủ tục để xin cấp lại GCN QSDĐ càng sớm càng tốt vì xét cho cùng bà Bất cũng chỉ là nạn nhân.
NHÂN QUANG