Trong kỳ họp thứ 10, HĐND tỉnh khóa IX (nhiệm kỳ 2016-2021), một nội dung được nhiều đại biểu và nhân dân quan tâm là kết quả giám sát về công tác cải cách hành chính (CCHC) của HĐND tỉnh. Đây là một nội dung khá thú vị nhằm kiến nghị các giải pháp tốt hơn trong công tác CCHC.
Ông Võ Văn Minh, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại phiên họp nghe UBND tỉnh, các sở, ngành giải trình về các giải pháp thực hiện kế hoạch CCHC Nhà nước giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh
Chỉ đạo quyết liệt
Trong tháng 6 và tháng 7-2019, Đoàn giám sát của HĐND tỉnh đã tổ chức liên tiếp các phiên họp để nghe UBND tỉnh báo cáo thực hiện Kế hoạch CCHC Nhà nước giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh. Theo đanh giá của Thường trực HĐND tỉnh, nhìn chung công tác CCHC trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực. Các cấp, các ngành đã chủ động triển khai đồng bộ các nhiệm vụ trọng tâm theo Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020 của Chính phủ và Kế hoạch CCHC Nhà nước tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016-2020.
Ông Trịnh Đức Tài, Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh, cho rằng Bình Dương luôn thực hiện mục tiêu CCHC theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp. Do vậy, ngoài việc thực hiện tốt các nhiệm vụ thường niên, công tác tuyên truyền về CCHC được đẩy mạnh, góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong việc chung tay thực hiện CCHC. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngày càng được hoàn thiện, bảo đảm tốt hơn quyền làm chủ của nhân dân và tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cơ chế một cửa, một cửa liên thông được triển khai toàn diện, cơ bản đồng bộ ở cả 3 cấp chính quyền. Cơ sở vật chất, trang thiết bị Bộ phận một cửa được đầu tư khang trang, hiện đại, đáp ứng yêu cầu công tác và tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức đến giao dịch. Công tác cải cách TTHC được quan tâm và đẩy mạnh thực hiện, nhất là trong các lĩnh vực về đất đai, xây dựng, đầu tư, hộ tịch…
Theo nhận định của Thường trực HĐND tỉnh, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/ TW và Nghị quyết số 19-NQ/ TW ngày 25-10-2017 của Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) được lãnh đạo tỉnh quan tâm chỉ đạo quyết liệt và đã xây dựng đề án, kế hoạch và chính sách để sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính các cấp và các đơn vị sự nghiệp công lập theo lộ trình, hướng đến mục tiêu đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và phù hợp với tình hình của tỉnh. Chất lượng phục vụ và tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được nâng lên; công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức, viên chức được chấn chỉnh và từng bước đi vào nề nếp; triển khai thực hiện thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở và cấp phòng thông qua thi tuyển bước đầu đạt hiệu quả; công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được quan tâm.
Cải cách theo hướng phục vụ
Đánh giá về kết quả, Thường trực HĐND tỉnh thống nhất nhận định: Thực hiện Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2011-2020, tỉnh Bình Dương đã triển khai toàn diện các nội dung và ban hành các kế hoạch để cụ thể hóa các nhiệm vụ CCHC. Cấp cấp, các ngành đã chủ động triển khai đồng bộ các nhiệm vụ CCHC theo từng năm, tập trung vào các nội dung trọng tâm như: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả của CCHC. Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong hoạt động quản lý nhà nước, xây dựng Chính quyền điện tử và cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4; kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại cấp huyện, cấp xã; gắn công tác CCHC với việc thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương; xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong việc triển khai thực hiện công tác CCHC, hướng tới một nền hành chính minh bạch, hiệu quả, xây dựng “Chính quyền thân thiện của dân, do dân, vì dân” và “Công sở thân thiện vì nhân dân phục vụ”…
Thường trực HĐND tỉnh kiến nghị UBND tỉnh tập trung việc thực hiện tinh giản biên chế hiệu quả chưa cao, còn có tình trạng nể nang, chưa thực chất. Tinh thần, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa cao. Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức còn mang tính khái quát, chung chung; còn mang nặng lý thuyết, thiếu kinh nghiệm thực tiễn; chưa chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng thực thi nhiệm vụ, công vụ. HĐND tinh đã đề nghị các giải pháp đó là tinh thần trách nhiệm của một số lãnh đạo địa phương, sở, ngành chưa cao, chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC, chưa thật sự quan tâm đến công tác CCHC, chưa xác định trọng tâm, trọng điểm trong CCHC và “đi đến cùng” để giải quyết vấn đề. Chú trọng năng lực thực tiễn và kinh nghiệm công tác của một số công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu; tinh thần trách nhiệm chưa cao, nhận thức pháp luật chưa đầy đủ, còn máy móc, đôi lúc còn lúng túng trong việc giải quyết TTHC..., gây khó khăn, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.
Đoàn cũng lưu ý, các sở, ban ngành thống nhất, đồng bộ trong thực hiện cải cách TTHC, nhất là giữa Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai và các địa phương trong giải quyết hồ sơ, TTHC về đất đai; một số sở, ngành chưa có sự chủ động, phối hợp triển khai thực hiện cơ chế một cửa liên thông đối với những TTHC có tính chất liên thông thuộc ngành, lĩnh vực quản lý...
HỒ VĂN
Xem thêm bình luận