Những điểm mới về công bố, công khai thủ tục hành chính

Thủ tục hành chính (TTHC) phải được công bố dưới hình thức Quyết định công bố TTHC, Quyết định công bố danh mục TTHC và được công khai theo hình thức niêm yết trên bảng hoặc dưới hình thức điện tử. Đây là một trong những nội dung được đưa ra tại dự thảo Thông tư hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát TTHC, công khai TTHC.

Công bố TTHC phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật của cơ quan. Trong ảnh: UBND xã Tân Hiệp, huyện Phú Giáo thực hiện tốt việc niêm yết, công khai TTHC cho người dân

Theo dự thảo, công bố TTHC, thủ tục giải quyết công việc để bảo đảm thực hiện đầy đủ, chính xác, đồng bộ, thống nhất, minh bạch và kịp thời các quy định TTHC, tạo điều kiện cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và nhân dân kiểm tra, giám sát việc giải quyết TTHC, góp phần phòng, chống tiêu cực, củng cố lòng tin của nhân dân đối với các cấp chính quyền. TTHC được công bố phải đúng thẩm quyền, theo quy trình chặt chẽ bảo đảm độ tin cậy, chính xác, đầy đủ, kịp thời và đúng thời hạn quy định. Quyết định công bố của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phải bảo đảm đầy đủ, chính xác nội dung quy định về TTHC tại các văn bản quy phạm pháp luật và ban hành đúng thời hạn quy định. Quyết định công bố của Chủ tịch UBND cấp tỉnh đối với các TTHC được giao quy định chi tiết phải bảo đảm bổ sung đầy đủ bộ phận tạo thành của TTHC quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Quyết định công bố của Tổng Giám đốc cơ quan: Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Bảo hiểm xã hội Việt Nam (Tổng Giám đốc cơ quan) phải bảo đảm phù hợp với quyết định công bố TTHC có liên quan của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ và có giá trị thực hiện đối với hệ thống các cơ quan trực thuộc trên phạm vi cả nước. Theo dự thảo, TTHC được công bố bằng Quyết định công bố TTHC và Quyết định công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là hình thức văn bản cá biệt được quy định gián tiếp, trong đó Quyết định công bố danh mục TTHC được thực hiện đối với các TTHC mà văn bản quy phạm pháp luật của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không được luật giao quy định hoặc quy định chi tiết. Theo dự thảo, TTHC được công bố phải bảo đảm những điều kiện sau: TTHC thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung; TTHC đã được ban hành trong các văn bản quy phạm pháp luật và trong các văn bản hướng dẫn thực hiện thủ tục giải quyết công việc được cơ quan Nhà nước cấp trên giao nhiệm vụ hoặc ủy quyền cho Tổng Giám đốc cơ quan ban hành; TTHC đáp ứng yêu cầu tại khoản 2 Điều 8 Nghị định số 63/2010/ NĐ-CP của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung. Cũng theo dự thảo, việc công khai TTHC tại trụ sở cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC, bao gồm: Cơ quan, đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, các cơ quan trực thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức có trách nhiệm thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết. Các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC tại địa phương phải thực hiện công khai kịp thời, đầy đủ TTHC thuộc thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết. Cơ quan, tổ chức được cơ quan hành chính Nhà nước hoặc người có thẩm quyền ủy quyền thực hiện dịch vụ công công khai đầy đủ các TTHC được ủy quyền. Cách thức công khai TTHC tại trụ sở trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC theo hình thức niêm yết trên bảng theo một hoặc nhiều cách thức như: Bảng gắn trên tường, bảng trụ xoay, bảng di động… phù hợp với điều kiện cụ thể của cơ quan thực hiện niêm yết hoặc dưới hình thức điện tử phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật của cơ quan thực hiện TTHC…

TRẦN THẮM